2024年，市委外办在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，立足外事工作实际，聚集年度法治建设工作要点，用法治思维和法治方式规范开展外事工作，深入推动咸宁外事工作高质量发展。

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。注重建立健全学法制度机制，坚持把学习好宣传好贯彻好习近平法治思想作为法治建设的首要政治任务，纳入“八五”普法工作首要内容，作为党组理论学习中心组、机关党支部学法、全员学法普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单以及领导干部年度述法首要内容。2024年5月，市委外办第五次理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习，原文学习《习近平法治思想学习纲要》和《湖北省平安建设条例》，收看《法治精品课：护航成长 民法典同行》，并重温《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》。利用支部主题党日活动，组织全体党员干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》“坚持全面依法治国”篇章，开展为期3个月的党纪学习教育，邀请纪委领导做《中国共产党纪律处分条例》辅导讲座，提升全体干部法治思维素养，树牢法治理念。全年累计组织学习习近平法治思想和法律法规20余次。

（二）认真谋划抓实学法普法工作。深入落实《咸宁市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，认真履行主体责任，落实国家机关普法责任制，扎实做好2024年度普法工作。结合工作实际，研究制定了《2024年度咸宁市委外办普法责任清单》，确定了4项共性个性普法重点工作任务，明确了重点普法内容、普法对象、主要方式和责任部门。多形式开展普法宣传工作，组织开展“4.15”全民国家安全教育日活动、民法典宣传月、保密法宣传周等专项法治宣传活动，深入学习宣传宪法、民法典、国家安全法、保密法、反间谍法等20余部法律法规。对本部门工作关联度较高的香港特别行政区维护国家安全法《中华人民共和国领事保护与协助条例》等法律法规，加大对社会的宣传普及，进一步增强了干部职工和群众的法治意识，取得了良好效果。组织全体干部学法用法，法宣在线学习实现了全员覆盖，全员参与。

（三）深入开展涉外事领域专项普法实践。2023年底，市委外办联合市公安局在市政务服务中心启动了以“平安文明海外行 领事保护在身边”为主题的咸宁市领事保护宣传活动，常年在政务大厅活动现场，摆放“领事保护常识”展板，向群众发放“领事保护与协助手册”“出境安全小锦囊”以及“APEC商务旅行卡简介”等宣传材料，播放“安全旅游”“平安留学”等领事保护宣传片，让群众了解“什么是领事保护”和“中国驻外使领馆领事保护的对象有哪些”等领事保护常识，知晓“领事官员可以为您做什么”“在海外遭遇电信诈骗怎么办”等法律知识，宣传12308外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心热线。与此同时，将宣传资料投放至政务服务大厅办事各窗口，有效宣传领事保护条例，增强群众海外安全风险防范意识。

（四）扎实开展法治宣传进网络活动。持续打造“开放咸宁”微信公众号法治宣传主阵地。按照年度学法普法工作安排和专项活动部署，坚持常态与集中相结合，面向社会受众推送、宣传了宪法、民法典、保密法、出入境管理法、领事保护条例等10余部法律法规，跟进发布了30余条相关宣传信息，有效提升了法治宣传社会效应。

（五）规范有效做好政务公开和行政规范性文件清理工作。坚持应公开尽公开原则，依法在“开放咸宁”公众号上公开了2023年度咸宁市委外事办普法责任清单及2023年度法治建设工作报告等应公开信息。按照市委依法治市委员会部署，扎实开展涉行政复议法规等多批次行政规范性文件清理工作，组织起草《咸宁市涉外突发事件应急预案》，并征询相关成员单位和专家意见，严格落实行政规范性文件制发程序规定。

（六）持续推进政务诚信建设取得成效。强化人员入口和任职全过程信用监管，认真落实公开选调公务员个人征信审查制度。加强诚信理念宣传教育，教育引导全体干部职工认真履行依法签订的各类合同、协议，强化契约精神，杜绝失信行为。全年未发生违约行为和涉投诉、复议、诉讼等涉及诚信行政情况以及拖欠企业账款情况，未发生干部职工违规违纪违法、被申请行政复议和被提起行政诉讼情况。

二、推进法治建设存在的问题和不足

回顾2024年法治建设工作，仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治建设专业力量不足，办内缺乏法律专业人员，干部法律专业素养有待进一步提高。二是法治建设工作平台和抓手不多，工作形式单一，普法宣传的成效不够凸显。三是法治文化宣传阵地建设成效不够明显，宣传载体仅有市委外办官网及“开放咸宁”公众号，没有法治建设专项经费。

三、2025年法治建设工作的主要安排

2025年，市委外办将深入学习习近平法治思想，认真落实市委、市政府关于法治建设的各项部署要求，持续强化法治意识、提升法治思维、践行法治理念，着力在加强组织领导、健全工作机制、深化学法普法用法、推进依法行政上下功夫，深入推进法治建设取得更大成效。一是进一步加强对法治建设的组织领导和谋划推动。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和市委、市政府部署要求，切实履行好党组主体责任、主要负责人第一责任人责任，进一步健全完善法治建设工作机制，依法组织协调推进法治建设。二是进一步深耕普法学法守法用法工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持常态化与专题活动相结合，认真组织开展宪法、民法典、与推动高质量发展和社会治理以及领事保护条例等外事工作密切相关的法律法规、党内法规、地方性法规和政府规章的学习宣传教育，进一步巩固深化学法普法效果。三是进一步提升法治政府建设规范化水平。持续扎实推进法治政府机关建设。进一步加强和规范行政规范性文件管理，严格履行报备等法定程序。认真落实主动政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，做到法定主动公开内容全部公开到位。强化依法意识，牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。持续加强诚信理念宣传教育，推进政务诚信建设。